北京地铁塌方致6人死亡案负责人不构成瞒报罪

2007年3月28日发生的北京地铁10号线苏州街站塌方并造成6人死亡一案日前办结。该案证据表明，此次事故是由地质突变造成，属于不可预见的偶然事故，海淀检察院遂认定承建单位的4名相关负责人不构成重大安全事故隐瞒不报罪，建议公安机关撤案。

去年3月28日，位于海淀区的北京地铁10号线苏州街站地下约22米处的工地发生塌方。抢险过程中，施工单位的6名作业人员被重物掩埋、砸压，最终死亡。两天后，公安机关以涉嫌重大安全事故隐瞒不报罪，将中铁十二局集团第二工程公司的法定代表人邓尤东、公司调度室主任黄存才、02标段项目部常务副经理和项目部总工程师等4人刑事拘留。去年9月3日，这4人被移送海淀区检察院审查起诉。

承办人收案后，发现地质勘查报告与实际地质环境不符，故要求出具正式鉴定结论。此后，根据北京市建设工程质量第二检测所的鉴定，认定此次事故发生地点的地质环境与原有的地质勘察报告不一致，属于地质突变造成事故发生，这是施工人员不能预测的；同时，施工人员在发现裂缝后所采取的措施符合相应的规定，本次事故属于不可预见的偶然事故。

“我们审查后发现4人确有瞒报行为，但没有构成刑法意义上的重大安全事故隐瞒不报罪，建议公安机关撤案。”承办此案的检察官胡志强表示，事故发生后，邓尤东确实指示项目经理张爱军先救人不要上报，同时发短信给公司调度室主任黄存才，要求“赶快抢救，确定人员，封锁”。但检察官介绍，刑法意义上的重大安全事故隐瞒不报罪首先是要有瞒报行为，并由于瞒报造成贻误抢救，或由于贻误抢救造成人员死亡。事发后，中铁十二局集团第二工程公司的工作人员虽然没有上报，但并没有拖延抢救时间，而是一直组织人员抢救。此案的6名被埋工人的死亡与瞒报没有直接因果关系，故做出不起诉处理，建议公安机关撤案。

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2007年3月28日上午9点左右，北京地铁10号线02标段苏州街站施工现场发生坍塌，6名工人被埋。施工方组织工人自救，但没能找到被埋工人。事发8个小时后，警方才接到报警，陆续赶到现场。当天，救援人员表示，6人生还可能性极小。3月30日晚上6点40分，第一名遇难工人被挖出。事发42天后，被埋的6名工人才被全部挖出。