最近老江读到一则新闻,说的是浙江温州平阳县公车换上了g字车牌(“g”为“公”字的首个拼音字母)。这个特殊“身份证”把这个县所有公车置于公众视野监督下,并配套跟进管理措施,以防堵公车私用。
公车的开销费用惊人,仅在温州市一些经济相对发达地区,一辆公车每年包括驾驶员费用在内,开支不少于6万元,而公车私用,或者利用公车牟利,是一个“黑洞”。一辆车的费用就6万,平阳县有公车993辆,这近千辆的车光一年的车耗费就达6000万,一个县如此高的公车消费着实触目惊心。
消息说,平阳县为了加强对公车的统一管理可说是动了不少的脑筋, 2004年,平阳县推出“公车贴标”措施,但出现了一些新情况,比如一些人私用公车时揭下标志等,最终结果并不理想。为了彻底将公车与私家车分开,实行公车统一牌照,以此加强公车的规范化管理。实行统一牌照,让当地民众一眼就能辨认公车还是私车而进行监督,其动机是好的,但公车私用作为一股顽症,并非换个牌就能奏效,甚至还会带来一些消极的影响。
一是公车前面统统按g牌,亮明了公车的身份,明的告诉有关车辆监督人员,这是官车,是在执行公务,导致一些畏惧者该查的不敢查,该收费的不该收,一路绿灯,畅通无阻。
二是换成g牌的目的是让公车进入公众的视野,对其的行踪进行监督。可这能有多大的效果?在人们眼里g牌只是公车的标志而已,至于说这公车是否私用,旁外人谁知道。
三是即使换成g牌,能收到监督的效果也非常有限。就算是男女老少全都知道g牌是公车,人人都能睁开监督的眼睛,可这g牌毕竟是地方粮票,只能在辖区内有效,这车一出“境”就“自由”了。
在我们芜湖市,有段时间对公车私用也查得很紧,特别是在一些喜庆的吉日期间,迎亲的车队大都是在进行公车的品牌“展览”,迎亲的家属看见小牌号的车,出现在自家的“队伍”中,觉得很有面子。尽管有关部门也采取过很多办法查堵,比如在交通要道口派员拍摄公车车号的录像,之后交原单位查处等,也都无效。
近一两年,老江又发现,迎亲的车队其牌号变成一色的吉祥用语,如“相敬如宾”、“一路平安”等,车号悄然隐身……
其实,公车的管理不在于换牌,而在于:一是从源头上控制公车的数量;二是实行公车改革,从根本上解决公车私用的顽症;三是各单位的主要领导带好头,实行严格的问责制,发现公车私用坚决按规定查办。
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