淮北城管推行“鲜花执法”

只要是老百姓反映到我们这的问题，我们城管实在解决不了，就要带着鲜花登门解释清楚，要尽最大努力让老百姓满意。”淮北市城管的这种“鲜花执法”为淮北赢回了“全国卫生先进城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”等多项荣誉。11月13日，当“十七大精神在江淮”联合采访团前往淮北市城管局时，淮北市文明办主任兼市容管理局局长吕剑向记者介绍了上述经验。而安徽省文明委也将淮北誉为“长江以北的创建典型，皖北地区的一面旗帜。”

“从2001年建局到现在，我们没发生一起大的案件。”吕剑称，淮北市坚持把创建的过程作为服务群众，为群众办实事、解难题的过程。为此，城管局着力创新机制，不断提高城市管理水平，大力倡导管理就是服务的执法理念，文明执法，用情管理，用心服务。为此，他们制定实施了《红黄卡奖惩制度》，吕剑告诉记者，得到一张红卡加3分，即意味着得到30至50元的奖励，是作为对城管队员在执法中受到委屈的补偿，与此相对应的黄卡，则是对因粗暴执法，与市民发生争执的城管队员，要发给一张黄卡“整改卡”，不仅要扣掉3分，还要罚款。据淮北市城管支队支队长孟建华透露，截至2007年10月底，整个城管支队共有13人得到红卡，9人得到黄卡，工作效绩实行评分制，得到红卡可以加3分，并获得奖金奖励，得到黄卡就要减3分，并罚款。

此外，淮北还在安徽省率先建立“城管110”，全天候接受市民投诉举报。接到举报电话后，城管110的值班人员会立即赶到现场进行调查处理，并及时反馈，遇到城管实在解决不了的问题，就要带着鲜花向老百姓解释清楚。为了让老百姓与城管工作人员相互理解，城管的三个执法大队每年有5000元的资金，专门在节假日送到一些贫困的管理对象家中，让管理者与被管理者拉近感情距离。(记者吴尚)